拉卡拉等这些App都在违规收集个人信息 你中招了吗?

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  文|《中国经济周刊》 周琦

  又双叒叕有App因为在收集使用个人信息方面存在问题被点名批评了

  7月16日由中国消费者协会等成立的App违法违规收集使用个人信息专项治理工作组(下称“App专项治理工作组”)发布通知称有40款App在个人信息收集使用方面存在问题且未公开有效联系方式

  拉卡中国银旺信等App被点名

  App专项治理工作组称这40款App包括宜人ppmoney出拉卡小赢卡悟空理财等此外还包括Sou起点读扇贝单墨迹天气等

  被点名的40款App中包括深圳市赢众通金融信息服务股份有限公司运营的小赢卡百度金融(度小满金融)旗下“有钱花”等13家互联网借贷平台

  《通知》要求相关App运营者于本通知发布之日起10日内联系工作组领取整改通知于本通知发布之日起30日内完成整改并向工作组提交整改报告逾期未领取整改通知或未完成整改的工作组将建议相关部门予以处置

  这不是App专项治理工作组第一次发布公告了

  7月11日App专项治理工作组就通报称经评估发现有10款App违反《网络安全法》第41条“公开收集使用个人信息规则”的要求无隐私政策这10款App中不乏中国银行手机银春雨医北京预约挂韵达快北京交通等知名App

  在7月11的通报中天天酷趣探旺人人等20款App也因违反《网络安全法》第41条“网络运营者收集使用个人信息应当遵循合正必要的原则”的要求被点名批评App专项治理工作组称这20款App要求用户一次性同意开启多个可收集个人信息权限不同意则无法安装使用

  已收到举报信息5500余条

  作为受中央网信工信公安市场监管总局委托全国信息安全标准化技术委员中国消费者协中国互联网协络空间安全协会成立的组织App专项治理工作组发布的公告可以看作监管部门的态度

  此前App专项治理工作组负责人在介绍App违法违规收集使用个人信息专项治理相关工作进展情况时透露截至6月11日共收到举报信息5500余条其中实名举报信息1800余条

  从网民反映的问题看主要集中在五个方面:

  一是实际收集的个人信息与业务功能无关如金融借贷类App收集用户通信录等占比约31.2%;

  二是未公开收集使用个人信息的规则如没有隐私政策或隐私政策中没有如何收集使用个人信息的相关内容占比约19.0%;

  三是无法注销账号App不提供注销功能或注销后不及时删除个人信息占比约16.3%;

  四是将基本业务功能与其他业务功能“捆绑”要求用户一次性授权同意收集个人信息不同意则拒绝提供任何业务功能占比约9.6%;

  五是未经用户同意收集个人信息或在提醒用户阅读隐私政策前就开始收上传个人信息占比约8.1%

  “默认勾选”似乎成顽疾

  App在个人信息收集使用方面存在的问题不仅限于未通知用户“默认勾选”的“绑架”行为在此前也时有发生

  比如在2018年闹得沸沸扬扬的“支付宝年度账单事件”中涉事企业在页面中并不显眼的地方安排了“我同意《芝麻服务协议》”的选项并且提前替用户勾选用户如果不同意需要再点击一下复选框用户如果稍有疏漏就会“被自愿”地同意该协议存在第三方和支付宝内的个人信息便会被企业收集

  类似于“默认勾选”的“绑架”做法其实不只存在于某一家企业其似乎是互联网行业的“顽疾”

  当前的法律法规还留有空子可钻

  2018年5月1日正式实施的《信息安全技术 个人信息安全规范》即规定有关数据控制方“若接收方处理个人信息超出上述范围的还应在合理期限内另行征得个人信息主体的明示同意”

  欧盟《通用数据保护条例》(General Data Protection RegulationGDPR)则对何谓有效的“个人同意”做了非常严格的要求:个人沉预先勾选和静止状态不足以认定个人表达了“同意”

  业内人士认为这欧盟的做法可以为国内的相关规定提供非常有价值的参考意义

  尽管我国已经存在一部网络安全法但其解决的主要是与网络安全相关的问题涉及面比较广泛虽然网络安全法中有专门针对个人信息安全保护的章节但由于立法目的不同可能对个人信息的保护并不全面

  5月5日App专项治理工作组起草了《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法(征求意见稿)》(下称《认定方法》)并公开征求社会意见引发业内热议

  中国人民大学法学院教授杨立新介绍随着社会对个人信息保护问题的愈加关注我国已经有多部法法规章涉及个人信息保护但从实践看未能明晰过度采集行为及其应当的责任范围使得大量App仍有空子可钻因此及时出台《认定方法》明确App违规行为的具体认定标准对于落实《网络安全法》的相关要求有重大作用

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